传统水务集团：改革之路何处去？

传统水务集团的传统改革之路何处去？在环境问题日益社会化的今天，这一议题已成为“2010年城市水业战略论坛”的水务重要组成部分。

2009年的集团中国城市水业市场风起云涌，在投资拉动、改革产业重组和社会化关注三条主线下，何处深化着自身的传统产业化进程。日前隆重揭晓的水务由中国水网主办的“2009年度水业十大影响力企业”的评选结果显示，2009年的集团水业第一梯队仍然保有着国有控股集团、民营集团、改革跨国集团和传统水务集团四支队伍，何处但是传统他们的数量和组成正在发生变化。正是水务这样一种变化，昭示着从业者对供水改革的集团探索从未停止。

清华大学水业政策研究中心主任、改革中国水网顾问总编傅涛在此前为中国水网年度评选的何处撰文中提到，国进民退的宏观背景促进了传统水务集团的发展。最有影响的投资控股集团有深圳水务投资公司和重庆水务集团。

深圳水务投资公司，作为深圳水务集团控股的投资运营公司，虽然在新增市场上无所建树，仍然是传统水务集团走出去发展的最杰出的代表企业，拥有超过250万吨/日的非深圳市服务规模。2009年对深圳水务投资公司而言，是管理提升的一年，通过成本控制和结构优化，公司收益稳步提高，从快速发展期步入收益期。

重庆水务集团2009年底完成上市申请，成为第一个以城市水务主业为核心整体在主板上市的水务集团，其上市也使一家传统水务企业成为社会企业，成为公众公司。其治理结构清晰，在战略投资人的引入、不同业务板块的划分有所创新。虽然在局部也存在一些瑕疵，技术和管理上有待进一步提高，但是它的上市成功为传统水务企业发展开辟了一条新路。在它的身后，一批传统水务企业正在紧紧跟上。

2009年底，中国城镇供排水协会等部门将“水务一体化”作为一种建议性方案递交住建部。在中国水务改革是否要继续与外资合作，是否要高溢价转让水务资产的争论声下，“一体化”改革模式被寄予依靠国有水务企业自身力量，实现“民族崛起”的重要思路。沈阳水务集团就这一改革模式进行探索。

同样是2009年底，澳门自来水公司于11月30日续签澳门供水专营特许合同，将在未来20年内为澳门特别行政区提供水务服务。澳门自来水的案例在特定的政策和历史条件下发生，可能难以在大陆简单复制，但是它带给我们的启发值得借鉴。

在当前中国普遍思考水务改革方向，反思改革利弊的背景之下，深圳水务集团的周边辐射发展、重庆水务集团的上市探索、沈阳水务集团的“一体化”水改模式以及澳门自来水公司的成功续约，都以真实的例证为行业发展带来了诸多的启示。上述集团的“掌门人”将齐聚于2010年4月2~3日由清华大学与中国水网联合主办的，以“迎接产业发展新时代”为主题的“2010城市水业战略论坛”，分享各家典型案例，共同解读传统水务集团发展的探索之路。